Dinas Kehutanan Amerika Serikat

Dinas Kehutanan Amerika Serikat (dalam bahasa Inggris; United States Forest Service (USFS) adalah sebuah badan pemerintahan dari Departemen Pertanian AS yang mengelola 154 hutan nasional dan 20 padang rumput nasional di Amerika Serikat. Dinas Kehutanan mengelola 193 juta acre (780.000 km²) lahan hijau.

Dinas Kehutanan Amerika Serikat

Simbol U.S. Forest Service
Bendera dari U.S. Forest Service
Informasi lembaga
Dibentuk	1 Februari 1905; 118 tahun lalu (1905-02-01)
Nomenklatur lembaga sebelumnya	Biro Perhutani
Wilayah hukum	Pemerintah federal Amerika Serikat
Kantor pusat	Kantor Sidney Yates 1400, Independence Avenue (Washington D.C.)SW Washington, D.C.
Pegawai	c. 35,000 (Tahun Fiskal 2016) 28,330 Pekerja penuh waktu 4,488 Pekerja paruh waktu (Tahun Fiskal 2008)
Anggaran tahunan	$5.384 miliar (tambahan, $2.04 untuk menangani kebakaran hutan) (FY 2021)
Pejabat eksekutif	Randy Moore, Kepala Angela Coleman, Ajudan Kepala
Lembaga induk	Departemen Pertanian Amerika Serikat
Situs web	www.fs.usda.gov
Catatan kaki

Divisi utama dari dinas kehutanan meliputi Kantor Kepala, Kantor Sistem Kehutanan Nasional, Kantor Kehutanan Negara dan Hak, Kantor Operasi Bisnis, dan Kantor Penelitian dan Pengembangan. Badan tersebut mengelola sekitar 25% tanah federal dan merupakan satu-satunya badan pengelolaan tanah nasional utama yang bukan bagian dari Departemen Dalam Negeri AS, yang mengelola dan mengawasi National Park Service, US Fish and Wildlife Service, dan Bureau of Land Management.

Sejarah

Konsep pembagian dan klasifikasi hutan nasional lahir dari kelompok konservasi Presiden AS ke-26 Theodore Roosevelt yang bernama Boone and Crockett Club, konsep dan upaya perlindungan taman nasional terlahir karena timbulnya kekhawatiran tentang Taman Nasional Yellowstone yang dimulai sejak tahun 1875.

Pada tahun 1876, kongres AS membentuk kantor Agen Khusus di bawah kepengawasan Kementerian Agrikultur untuk menilai kualitas dan mengontrol kondisi hutan-hutan di Amerika Serikat. Franklin B. Hough ditunjuk sebagai kepala kantor. Pada tahun 1881, kantor tersebut diperluas dan berganti nama menjadi Kantor Divisi Kehutanan (Division of Forestry). Undang-undang Cagar Hutan tahun 1891 mengizinkan penarikan tanah dari domain publik untuk dijadikan sebagai kawasan cagar hutan yang dikelola oleh Kementerian Dalam Negeri. Kemudian pada tahun 1901, Kantor Divisi Kehutanan berganti nama menjadi Biro Kehutanan (Bureau of Forestry).

Undang-undang Pengalihan yang baru saja diresmikan pada tahun 1905 mengalihkan pengelolaan cagar hutan dari Kementerian Dalam Negeri ke Biro Kehutanan, yang selanjutnya dikenal sebagai Dinas Kehutanan Amerika Serikat. Gifford Pinchot adalah Kepala Kehutanan Amerika Serikat pertama dalam masa jabatan kepresidenan Theodore Roosevelt.

Catatan sejarah yang perlu dimasukkan adalah bahwa Dinas Taman Nasional (National Park Service) pada awalnya diciptakan pada tahun 1916 hanya untuk mengelola Yellowstone dan beberapa taman lainnya; pada tahun 1956, Dinas Perinan dan Hewan Liar (Fish and Wildlife Service) menjadi pengelola lahan yang dicadangkan untuk satwa liar. Dinas Penggembalaan dan Kantor Pertahanan Umum digabungkan untuk membentuk Biro Pengelolaan Pertanahan/Biro Pengelolaa Agraria pada tahun 1946. Juga perlu dicatat bahwa pada tahun 1976 Undang-Undang Kebijakan dan Pengelolaan Tanah Federal baru saja menjadi kebijakan nasional untuk mempertahankan tanah publik untuk kepemilikan federal.

Perundang-undangan federal yang secara signifikan yang mempengaruhi dan mengatur kehutanan tercantum dalam Undang-Undang Mingguan tahun 1911, Undang-Undang Penggunaan Berganda–Hasil Berkelanjutan tahun 1960, PL 86-517; Wilderness Act, PL 88-577; UU Pengelolaan Hutan Nasional, PL 94-588; Undang-undang Kebijakan Lingkungan Nasional, PL 91–190; UU Bantuan Koperasi Kehutanan, PL 95-313; dan Undang- Undang Perencanaan Sumber Daya Terbarukan Hutan dan Lahan Rentang, PL 95-307.

Pada bulan Februari 2009, Kantor Akuntabilitas Pemerintah AS mengevaluasi apakah Dinas Kehutanan harus dipindahkan dari Kementerian Agrikultur ke Kementerian Dalam Negeri, yang juga sudah mengelola Dinas Taman Nasional, Dinas Perikanan dan Satwa Liar, dan juga Biro Pengelolaan Lahan yang mengelola sekitar 438 juta acre (1.770.000 km²) tanah publik. Kantor Akuntabilitas Pemerintah tidak memberikan rekomendasi ataupun persetujuan apapun, sehingga Dinas Kehutanan tetap berada di bawah Kementerian Agrikultur.

Fungsi

Dinas Kehutanan berkantor pusat di Washington DC, memiliki 27.062 karyawan tetap dan penuh waktu per 20 September 2018, termasuk para pegawai 541 di kantor pusat dan 26.521 di kantor daerah atau lapangan.

Misi US Forest Service adalah untuk mempertahankan kesehatan, keragaman, dan produktivitas hutan dan padang rumput negara untuk memenuhi kebutuhan generasi sekarang dan mendatang. Motonya adalah "Merawat tanah dan melayani orang-orang."

Sebagai lembaga federal utama dalam konservasi sumber daya alam, Dinas Kehutanan diberikan hak dan penugasan dalam perlindungan, pengelolaan, dan penggunaan hutan negara, padang rumput, dan ekosistem perairan. Pendekatan lembaga ini untuk pengelolaan ekosistem adalah dengan cara mengintegrasikan faktor ekologi, ekonomi, dan sosial untuk menjaga dan meningkatkan kualitas lingkungan untuk memenuhi kebutuhan saat ini dan masa depan.

Melalui implementasi rencana pengelolaan lahan dan sumber daya, lembaga ini memastikan ekosistem yang berkelanjutan dengan memulihkan dan mempertahankan keanekaragaman spesies dan produktivitas ekologis yang membantu menyediakan rekreasi, air, kayu, mineral, ikan, satwa liar, hutan belantara, dan nilai estetika untuk generasi saat ini dan masa depan masyarakat.

Pekerjaan sehari-hari Dinas Kehutanan adalah menyeimbangkan ekstraksi/penggunaan sumber daya, perlindungan sumber daya, dan menyediakan rekreasi hutan. Pekerjaan tersebut mencakup pengelolaan 193 juta acre (780.000 km ² ) hutan nasional dan padang rumput, termasuk 59 juta acre (240.000 km²) kawasan tanpa jalan; 14.077 tempat rekreasi; 143.346 mil (230.693 km) jalur setapak; 374.883 mil (603.316 km) jalan; dan penebangan 1,5 miliar pohon per tahun. Selain itu, Dinas Kehutanan juga bertugas memadamkan kebakaran di 2,996 juta acre (12.120 km²) lahan pada tahun 2007.

Wilayah kerja

Peta kesembilan wilayah pengawasan Dinas Kehutanan AS

Ada sembilan wilayah kerja di Dinas Kehutanan AS; yang diberi nomor 1 hingga 10 (Wilayah nomor 7 dihilangkan pada tahun 1965 untuk menggabungkan wilayah timur dan utara). Masing-masing mencakup wilayah geografis yang luas dan dipimpin oleh seorang kepala "rimbawan" regional yang melapor langsung kepada pusat. Rimbawan regional memiliki tanggung jawab yang luas untuk mengkoordinasikan kegiatan dan mengelola pertumbuhan hutan dalam wilayahnya.

• Wilayah Utara: berbasis di Missoula, Montana, Wilayah Utara (R1) mencakup enam negara bagian (Montana, Idaho Utara, Dakota Utara, Dakota Selatan Barat Laut, Washington Timur Laut, dan Wyoming Barat Laut), dua belas Hutan Nasional dan satu Padang Rumput Nasional.
• Rocky Mountain: berbasis di Golden, Colorado, Rocky Mountain Region (R2) mencakup lima negara bagian (Colorado, Nebraska, Kansas dan sebagian besar Wyoming dan South Dakota), enam belas Hutan Nasional dan tujuh Padang Rumput Nasional.
• Southwestern: berbasis di Albuquerque, New Mexico, Wilayah Barat Daya (R3) mencakup dua negara bagian (New Mexico dan Arizona) dan sebelas Hutan Nasional.

• Intermountain: berbasis di Ogden, Utah, Wilayah Intermountain (R4) mencakup empat negara bagian (Idaho Selatan, Nevada, Utah dan Wyoming Barat), dua belas hutan nasional.
• Pacific Southwest: berbasis di Vallejo, California, The Pacific Southwest Region (R5) mencakup dua negara bagian (California dan Hawaii), delapan belas Hutan Nasional dan satu Unit Manajemen.
• Pacific Northwest: berbasis di Portland, Oregon, Wilayah Barat Laut Pasifik (R6) mencakup dua negara bagian (Washington dan Oregon), tujuh belas Hutan Nasional, satu Area Pemandangan Nasional, satu Padang Rumput Nasional, dan dua Monumen Vulkanik Nasional.
• Selatan: berbasis di Atlanta, Georgia, Wilayah Selatan (R8) mencakup tiga belas negara bagian (Alabama, Arkansas, Florida, Georgia, Kentucky, Louisiana, Mississippi, Carolina Utara dan Selatan, Tennessee, Texas, Oklahoma dan Virginia; dan Puerto Rico dan Kepulauan Virgin AS), dan tiga puluh empat Hutan Nasional.
• Timur: berbasis di Milwaukee, Wisconsin, Wilayah Timur (R9) mencakup dua puluh negara bagian (Maine, Illinois, Ohio, Michigan, Wisconsin, Minnesota, Iowa, Missouri, Indiana, Pennsylvania, Virginia Barat, Maryland, New York, Connecticut, Rhode Island , Massachusetts, Vermont, New Hampshire, Delaware, dan New Jersey), tujuh belas Hutan Nasional, satu Grassland dan Pusat Luar Ruang Amerika untuk Konservasi, Rekreasi, dan Sumber Daya.
• Alaska: berbasis di Juneau, Alaska, Wilayah Alaska (R10) meliputi satu negara bagian (Alaska), dan dua Hutan Nasional

Stasiun penelitian

Sebuah bangunan milik Dinas Kehutanan bertuliskan Laboratorium Hasil Hutan yang berlokasi di Madison, Wisconsin.

Pada Divisi Penelitian dan Pengembangan, Dinas Kehutanan memiliki lima stasiun penelitian yang terdiri dari dua bangunan, Laboratorium Hasil Hutan dan Institut Kehutanan Tropis, di Puerto Rico. Pemimpin stasiun penelitian dipegang oleh direktur "rimbawan" regional dan bertanggung jawab langsung kepada pusat. Lokasi lima stasiun penelitian meliputi Northern, Pacific Northwest, Pacific Southwest, Rocky Mountain, dan Southern. Ada 92 unit kerja penelitian yang berlokasi di 67 tempat di seluruh Amerika Serikat. Terdapat 80 Hutan yang telah diteliti secara bertahap sejak tahun 1908; banyak situs berusia lebih dari 50 tahun. Divisi kerja ini menyediakan tempat untuk studi ilmu pengetahuan dan manajemen jangka panjang untuk seluruh jenis jenis vegetasi pada hutan seluas 195 juta hektar (790.000 km²) yang dikelola oleh Dinas Kehutanan.

Beberapa tugas utama dalam penelitian di Hutan dan Rentang Eksperimental meliputi: pengembangan sistem untuk mengelola dan memulihkan hutan, lahan siap jelajah, dan daerah aliran sungai; menyelidiki cara kerja ekosistem hutan dan sungai; mengkarakterisasi komunitas tumbuhan dan hewan; mengamati dan menafsirkan perubahan lingkungan jangka panjang dan banyak lainnya.

Operasi pengembangan dan penelitian pada hutan dan serta berbagai eksperimen dilakukan oleh tim peneliti lokal untuk masing-masing hutan, yang diperintah dan diawasi oleh Stasiun Penelitian untuk wilayah di mana mereka ditugaskan.

Anggaran

Pada 2019, total anggaran Dinas Kehutanan AS TA 2020 adalah $5,14 miliar, turun $815 juta dari 2019. Anggaran tersebut mencakup $2,4 miliar untuk Pengelolaan Kebakaran Hutan Liar, penurunan $530 juta dari Resolusi Berkelanjutan Tahunan 2019 karena “perbaikan kebakaran” penyesuaian batas menjadi tersedia pada TA 2020, sedangkan Resolusi Berkelanjutan Tahunan TA 2019 mencakup $500 juta di atas dasar sebagai jembatan ke tahun pertama perbaikan kebakaran.

Alokasi	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Riset	306,637	295,300	279,854	292,805	296,000	291,000	290,447	306,216	297,000	305,000	258,760	313,560
Kehutanan Negara dan Swasta	277,596	252,926	239,696	229,980	232,653	237,023	236,573	319,737	335,525	346,990	267,180	304,614
Sistem Hutan Nasional	1,542,248	1,554,137	1,455,341	1,496,330	1,494,330	1,509,364	1,506,496	1,890,313	1,923,750	1,957,510	1,786,870	1,786,870
Manajemen Kebakaran Hutan Liar	2,168,042	1,974,467	1,868,795	2,162,302	2,333,298	2,386,329	2,381,795	2,314,793	2,880,338	2,350,620	1,927,241	2,369,634
Peningkatan dan Pemeliharaan Modal	472,644	394,089	358,510	350,000	360,374	364,164	363,472	361,014	449,000	455,000	140,371	148,371
Akuisisi tanah	33,982	53,701	50,665	44,654	48,666	64,601	64,478	55,204	65,379	79,748	814	814
Alokasi lainnya	5,179	5,875	4,821	5,540	4,865	4,865	4,856	4,832	4,610	5,545	3,863	7,863
Subtotal, alokasi diskresi *	5,096,746	4,845,876	4,936,514	5,496,611	5,073,246	5,680,346	5,669,553	5,779,217	5,955,602	7,450,413	7,451,262	8,436,564
Subtotal, alokasi permanen	627,234	581,595	507,631	566,231	293,316	517,889	348,252	296,285	285,396	528,550	919,265	724,899
Total	5,858,615	5,584,586	5,749,146	6,264,941	5,547,812	6,331,984	6,168,886	6,190,502	5,955,692	8,142,677	8,370,527	9,161,463
* Termasuk alokasi reguler, tambahan, dan darurat

Referensi

1. "Fiscal Year 2016 Budget Overview" (PDF). USFS. hlm. 2. Diakses tanggal 2015-08-17. 
2. Congressional Research Service (February 18, 2021). Forest Service: FY2021 Appropriations (PDF) (Laporan). Every CRS Report. hlm. 1. Diakses tanggal July 18, 2021. 
3. "Forest Service Announces Key Appointment to Executive Leadership Team". US Forest Service. July 22, 2021. 
4. "Office of the Chief". Agency Leadership. US Forest Service. 
5. General Accounting Office (February 11, 2009). "Federal Land Management: Observations on a Possible Move of the Forest Service into the Department of the Interior" (GAO-09-223). 
6. Kesalahan pengutipan: Tag <ref> tidak sah; tidak ditemukan teks untuk ref bernama :0
7. General Accounting Office (February 11, 2009). "Federal Land Management: Observations on a Possible Move of the Forest Service into the Department of the Interior" (GAO-09-223). 
8. Stephens, Scott L. (September 12, 2005). "Forest fire causes and extent on United States Forest Service lands". International Journal of Wildland Fire. 14 (3): 213–222. doi:10.1071/WF04006 – via www.publish.csiro.au. 
9. "The U.S. Forest Service - An Overview" (PDF). U.S. Forest Service. 
10. Brown, Greg; Harris, Charles C. (1992). "The United States Forest Service: Changing of the Guard". Natural Resources Journal. 32 (3): 449–466. JSTOR 24884487 – via JSTOR. 
11. Heinrich, Bernd (December 20, 2009). "Clear-Cutting the Truth About Trees". The New York Times. Diakses tanggal May 26, 2010. 
12. "The U.S. Forest Service - An Overview" (PDF). U.S. Forest Service. 
13. The Land We Cared for... A History of the Forest Service's Eastern Region. 1997, Conrad, David E., Forest Service.
14. "Forest Service FYI 2020 Budget Justification" (PDF). USDA Forest Service. 
15. "Fiscal Year 2013 Budget Overview" (PDF). USFS. 
16. "Fiscal Year 2013 Budget Overview" (PDF). USFS. 
17. "Fiscal Year 2013 Budget Overview" (PDF). USFS. 
18. "Fiscal Year 2015 Budget Overview" (PDF). USFS. 
19. "Fiscal Year 2018 Budget Overview" (PDF). USFS. 
20. "Fiscal Year 2018 Budget Overview" (PDF). USFS. 
21. USFS (2018). FY 2019 Budget Justification (PDF) (Laporan). hlm. 10. Diakses tanggal 2021-08-01. 
22. "FY 2020 Budget Justification" (PDF). USFS. 2019. hlm. 12–14. Diakses tanggal 2021-08-01.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
23. "FY 2021 Budget Justification" (PDF). USFS. 2020. Diakses tanggal 2021-08-01.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
24. "FY 2022 Budget Justification" (PDF). USFS. 2021. hlm. 11–13. Diakses tanggal 2021-08-01.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
25. "FY 2022 Budget Justification" (PDF). USFS. 2021. hlm. 11–13. Diakses tanggal 2021-08-01.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)