Dewan Presiden Transisi

Dewan Presiden Transisi (Prancis: Conseil présidentiel de transition; Inggris: Transitional Presidential Council, TPC) adalah kepala negara kolegial yang dibentuk pada tanggal 12 April 2024 dan dilantik pada tanggal 25 April untuk menjalankan kekuasaan dan tugas Presiden Haiti sampai presiden terpilih dilantik atau hingga 7 Februari 2026. Sebelum pengunduran diri Ariel Henry pada 24 April saat pelantikan TPC, Michel Patrick Boisvert diangkat sebagai perdana menteri sementara oleh Dewan Menteri.

Dewan Presiden Transisi
Lambang Presiden Haiti
Jenis	Kepala negara kolegial
Status	Aktif (sejak 25 April 2024)
Kantor	Istana Nasional
Ditunjuk oleh	Ariel Henry
Masa jabatan	Sampai 7 Februari 2026 (masa maksimal)
Dasar hukum	Surat Keputusan Edisi Khusus No. 14, Volume 179 ("Décret Portant Création du Conseil Présidentiel de Transition")
Pendahulu	Presiden Haiti

Latar belakang

Disintegrasi bertahap lembaga-lembaga negara Haiti selama krisis Haiti menyebabkan seruan agar Henry mundur dan menyerahkan fungsi kepala negara secara de facto. Tuntutan tersebut dipimpin oleh Jimmy "Barbecue" Chérizier, mantan petugas polisi yang mengepalai kelompok bersenjata di luar hukum di Haiti, dan Guy Philippe, mantan senator dan narapidana. Pada 11 Maret 2024 Henry mengumumkan bahwa ia akan mengundurkan diri dan dewan transisi (yang keanggotaannya akan ditentukan di Jamaika pada pertemuan darurat CARICOM) akan memilih perdana menteri sementara.

Pada tanggal 3 April 2024, dewan presiden transisi yang dibentuk pada pertemuan Caricom pada tanggal 11 Maret telah menyelesaikan daftar perwakilan sementara, yang ditunjuk oleh Dewan Menteri pada tanggal 16 April.

Setelah negosiasi selama berminggu-minggu, kesepakatan dikirim ke CARICOM pada tanggal 7 April untuk pemerintahan sementara yang mandatnya akan berakhir pada tanggal 7 Februari 2026. Salah satu tugas dewan adalah memilih perdana menteri, yang belum bisa menjadi anggota dewan transisi atau pemerintahan sementara. Dewan transisi secara resmi dibentuk melalui keputusan pemerintah yang diterbitkan di Le Moniteur pada 12 April. Nama kesembilan anggota TPC dipublikasikan pada 16 April, dan mereka dilantik pada 25 April.

Mandat

Berdasarkan ketentuan dekrit tanggal 12 April, Dewan Presiden Transisi akan menjalankan fungsi presiden sampai presiden baru terpilih dan dilantik. Mandatnya untuk bertindak berakhir pada 7 Februari 2026. Kewenangan TPC mencakup penunjukan perdana menteri dan pemerintahan dan Henry telah setuju untuk mengundurkan diri dari jabatan perdana menteri pada saat TPC menunjuk orang lain untuk memegang jabatan tersebut.

Komposisi

Komposisi dewan presiden transisi

Nama	Perwakilan	Hak suara
Edgard Leblanc Fils	30 January Collective	Memiliki hak suara
Smith Augustin	EDE-RED-Historic Compromise	Memiliki hak suara
Fritz Alphonse Jean	Montana Accord [fr; ht]	Memiliki hak suara
Leslie Voltaire	Fanmi Lavalas	Memiliki hak suara
Laurent St Cyr	Sektor swasta	Memiliki hak suara
Louis Gérald Gilles	Perjanjian 21 Desember	Memiliki hak suara
Emmanuel Vertilaire	Pitit Desalin	Memiliki hak suara
Frinel Joseph	Tokoh keagamaan	Tidak memiliki hak suara
Régine Abraham	Perwakilan masyarakat sipil	Tidak memiliki hak suara

Berdasarkan ketentuan keputusan tanggal 12 April 2024, Dewan Presiden Transisi terdiri dari tujuh anggota yang mempunyai hak suara dan dua anggota yang tidak mempunyai hak suara. Anggota yang memiliki hak suara mencakup satu wakil dari masing-masing empat koalisi partai politik (Accord du 30 aout 2021, Accord du 21 décembre 2022, Collectif des Partis politiques, dan Compromis Historique/RED/EDE), dua partai politik (Fanmi Lavalas dan Platfòm Pitit Desalin ), dan "sektor swasta". Anggota yang tidak memiliki hak suara mencakup satu perwakilan dari masyarakat sipil dan satu perwakilan dari "komunitas antaragama". Pada tanggal 16 April, Primatur mengukuhkan penunjukan sembilan anggota yang dicalonkan oleh Dewan Presiden Transisi di Kingston.

Kualifikasi

Anggota TPC harus memenuhi persyaratan untuk memegang jabatan presiden sebagaimana ditetapkan berdasarkan Pasal 135 Konstitusi Haiti dan didiskualifikasi dari mencalonkan diri sebagai presiden pada pemilu berikutnya. Perbedaan-perbedaan yang diperkenalkan dalam keputusan tersebut mencakup bahwa seseorang tidak memenuhi syarat untuk diangkat menjadi anggota Dewan jika mereka telah dijatuhi sanksi oleh PBB, jika mereka berada di bawah dakwaan pidana atau dinyatakan bersalah melakukan kejahatan di yurisdiksi mana pun, atau jika mereka menentang pemberlakuan undang-undang Misi Dukungan Keamanan Multinasional di Haiti. Demikian pula, pemerintah menambahkan dalam pasal 5 bahwa semua anggota harus mengupayakan percepatan penempatan pasukan keamanan internasional.

Reaksi

Lokal

Perancang perjanjian tersebut menolak keputusan pemerintah tersebut pada tanggal 13 April dan meminta anggota pemerintah yang mengundurkan diri untuk mempublikasikan perjanjian asli tanpa modifikasi. Reaksi di Haiti terhadap pengumuman TPC beragam, dan beberapa warga Haiti mempertanyakan legitimasi konstitusional TPC.

Tak lama setelah pengumuman dewan tersebut, Jacky Lumarque, rektor Université Quisqueya, menggambarkan dewan tersebut bukanlah solusi yang "dipimpin oleh Haiti", dan menyebutnya sebagai "ular berkepala tujuh". Ia menyerukan agar hakim Pengadilan Kasasi diberdayakan sebagai penjabat presiden kesatuan.

Jean Saint-Vil, seorang aktivis Haiti yang tinggal di Kanada, mengecam usulan dewan tersebut sebagai sebuah badan yang diberlakukan di Haiti oleh kekuatan asing dan mengatakan "Haiti adalah negara yang disandera". Saint-Vil secara khusus menyatakan penolakannya terhadap persyaratan yang ditambahkan dalam dekrit bahwa anggota dewan harus menerima pasukan keamanan multinasional di Haiti sebagai syarat penunjukan.

Camille LeBlanc, mantan menteri kehakiman Haiti, mengatakan dia menyambut baik pembentukan dewan tersebut tetapi meragukan kemampuan badan tersebut untuk menyelesaikan kebuntuan politik Haiti.

Jimmy "Barbecue" Chérizier, mengatakan pasukannya akan menyerang siapa pun yang menerima penunjukan dewan. Chérizier juga menggunakan seruan perang tradisional Haiti untuk menggambarkan nasib yang akan menimpa para anggota dewan: "Potong kepala mereka dan bakar rumah mereka". Barbecue sebelumnya keberatan dengan kurangnya masukan yang diberikan oleh federasinya, Pasukan Revolusioner Keluarga G9 dan Sekutu, dalam pembicaraan transisi pemerintahan. Ia juga mengadakan aliansi dengan federasi geng lainnya, G-Pèp, untuk mengatur rencana perlawanan bersenjata terhadap masuknya pasukan penjaga perdamaian asing ke negara tersebut sebagai bagian dari pengaturan transisi di masa depan.

Internasional

Dalam pernyataan resminya, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa António Guterres mengatakan dia "menyambut baik" pembentukan Dewan Presiden Transisi dan mendesak "semua pemangku kepentingan Haiti untuk terus membuat kemajuan dalam menerapkan pengaturan pemerintahan transisi".

Komunitas Karibia menyambut baik pembentukan TPC dengan mengatakan bahwa ini adalah "formula pemerintahan milik Haiti yang akan membawa negara yang bermasalah itu melalui pemilu hingga pemulihan lembaga-lembaga negara dan pemerintahan konstitusional yang sudah tidak berlaku lagi".

Matthew Miller, juru bicara Departemen Luar Negeri Amerika Serikat, mengeluarkan pernyataan tertulis yang mengatakan bahwa Amerika Serikat memuji "para pemimpin Haiti karena melakukan kompromi yang sulit untuk bergerak menuju pemerintahan yang demokratis melalui pemilihan umum yang bebas dan adil" dan bahwa AS "menyambut baik" pembentukan TPC tersebut.

Dalam postingannya pada tanggal 13 April di platform media sosial X, Presiden Kenya William Ruto menyambut baik pembentukan TPC, dengan mengatakan bahwa "Kenya menyatakan keyakinan bahwa kepemimpinan politik baru akan meletakkan dasar yang kuat untuk penyelesaian krisis di Haiti, pemulihan keamanan, memberi rakyat Haiti transisi politik dan mewujudkan perdamaian dan pembangunan berkelanjutan".

Dalam siaran pers yang dikeluarkan tanggal 14 April, Louise Mushikiwabo dari Organisation internationale de la Francophonie "memuji" pembentukan Dewan Presiden Transisi.

Pada tanggal 15 April, Uni Eropa, melalui Badan Aksi Eksternal Eropa, menyatakan bahwa "penting bagi TPC untuk ditunjuk secara resmi tanpa penundaan lebih lanjut oleh pemerintahan Perdana Menteri Ariel Henry".

Catatan

1. EDE / RED / Historic compromise memasukkan perdana menteri Jovenel Moïse, Claude Joseph, di antara kepemimpinannya, sedangkan Perjanjian 21 Desember hampir saja menggulingkan perdana menteri Ariel Henry. Sektor swasta mengacu pada asosiasi bisnis yang bersekutu termasuk, misalnya, ADIH.

Referensi

1. "Le conseil présidentiel de transition en Haïti officiellement créé". Radio France Internationale (dalam bahasa Prancis). 13 April 2024. Diakses tanggal 14 April 2024. Le Conseil présidentiel de transition siègera au palais présidentiel, selon le décret. 
2. Moniteur 2024.
3. Robenson, Geffrard (2024-04-25). "Les membres du Conseil présidentiel de transition ont prêté serment, tôt jeudi 25 avril 2024, au Palais national". Le Nouvelliste (dalam bahasa Prancis). 
4. "Haiti's transitional government must take office amid gang warfare". The Economist. 11 April 2024. Diakses tanggal 14 April 2024. 
5. Montoya, Angeline (2024-03-07). . Le Monde (dalam bahasa Prancis). Diarsipkan dari versi asli tanggal 9 March 2024. Diakses tanggal 2024-03-07.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
6. Buschschlüter, Vanessa (2024-03-07). . BBC News. Diarsipkan dari versi asli tanggal 15 March 2024. Diakses tanggal 2024-03-08.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
7. Ives, Kim (17 January 2024). . Haiti Liberté. Diarsipkan dari versi asli tanggal 12 March 2024. Diakses tanggal 2 March 2024.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
8. Berg, Matt; Toosi, Nahal; Ward, Alexander (5 March 2024). "'Catastrophic' fears in Washington as Haiti crisis worsens". Politico. Diakses tanggal 5 March 2024. 
9. Coto, Dánica; Sanon, Evens (12 March 2024). . Associated Press. Diarsipkan dari versi asli tanggal 12 March 2024. Diakses tanggal 12 March 2024.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
10. Moniteur 2024a.
11. . France 24. 2024-04-09. Diarsipkan dari versi asli tanggal 9 April 2024. Diakses tanggal 9 April 2024.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
12. Robenson, Geffrard (2024-04-12). "Haïti dispose officiellement d'un Conseil présidentiel pour diriger la transition jusqu'au 7 février 2026". Le Nouvelliste (dalam bahasa Prancis). 
13. Senate, Jean Daniel (12 April 2024). "Haïti Le conseil présidentiel de transition est officiellement créé". La Presse (dalam bahasa Prancis). Agence France Press. Diakses tanggal 14 April 2024. 
14. Geffrard, Robenson (2024-03-24). . Le Nouvelliste (dalam bahasa Prancis). Diarsipkan dari versi asli tanggal 25 March 2024. Diakses tanggal 26 March 2024.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
15. Octave, Fritzne (April 6, 2024). "Haiti's Transitional Presidential Council faces major hurdles in installation process". The Haitian Times. Diakses tanggal April 16, 2024. 
16. Ives, Kim (2024-03-20). . Haïti Liberté (dalam bahasa Inggris). Diarsipkan dari versi asli tanggal 26 March 2024. Diakses tanggal 26 March 2024.  Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
17. "Le décret MODIFIÉ de création du Conseil présidentiel publié". Haiti Libre (dalam bahasa Prancis). 13 April 2024. Diakses tanggal 14 April 2024. 
18. Robenson, Geffrard (12 April 2024). "No one has become a member of the Presidential Transition Council yet, here are the conditions to meet to become one". Le Nouvelliste. 
19. Robenson, Geffrard (14 April 2024). "Haiti: Stakeholders Reject Government Henry's Decree Establishing the Presidential Transition Council". Le Nouvelliste (dalam bahasa Inggris). 
20. Adams, David (12 April 2024). "Haiti in Crisis Sets Up Ruling Council, Clearing Way for an Acting Leader". New York Times. Diakses tanggal 14 April 2024. 
21. Johnston, Jake (12 April 2024). "Presidential Council Awaits Installation After Weeks of Delays". cepr.net. Center for Economic and Policy Research. Diakses tanggal 14 April 2024. 
22. "Haiti government announces establishment of nine-member transitional council". Jurist. 14 April 2024. Diakses tanggal 14 April 2024. 
23. "Haiti decrees long-awaited transition council, but questions remain". Reuters. 12 April 2024. Diakses tanggal 14 April 2024. 
24. Sanon, Evens (13 March 2024). "Haiti is preparing itself for new leadership. Gangs want a seat at the table". Associated Press. Diakses tanggal 15 April 2024. 
25. "'Overthrow the system': Haiti gang leader Cherizier seeks revolution". Al Jazeera. 16 March 2024. Diakses tanggal 15 April 2024. 
26. "Guterres welcomes creation of transitional council in Haiti to choose new leaders". un.org. United Nations. 13 April 2024. Diakses tanggal 14 April 2024. 
27. "CARICOM STATEMENT ON THE ESTABLISHMENT OF THE HAITIAN PRESIDENTIAL COUNCIL". caricom.org. Caribbean Community. Diakses tanggal 14 April 2024. 
28. "The United States Welcomes Establishment of Haiti's Transitional Presidential Council". state.gov. U.S. Department of State. Diakses tanggal 14 April 2024. 
29. William Ruto [@WilliamsRuto] (13 April 2024). "I welcome the formal Proclamation by Decree establishing the Presidential Transition Council (PTC) of the Republic of Haiti" (Tweet). Diarsipkan dari versi asli tanggal 13 April 2024 – via Twitter. 
30. Celestin, Jean Junior (15 April 2024). "Francophonie Secretary General Applauds Formation of Presidential Transition Council". Le Nouvelliste. Diakses tanggal 15 April 2024. 
31. "Statement by the Spokesperson on the establishment of a Transitional Presidential Council". eeas.europa.eu. European External Action Service. Diakses tanggal 16 April 2024.